تاریخچه ایجاد خانههای امن
تاریخچه ایجاد خانههای امن در بیشتر کشورهای جهان به حدود ۵۰-۴۰ سال پیش برمیگردد. در آن زمان تاسیس این مکانها با مقاومت شدیدی از طرف حکومت وقت آن کشورها مواجه شد. از جمله در آلمان برای اولینبار چنین فضایی برای پناه دادن زنان و کودکان در معرض خشونت، در سال ۱۹۷۶علیرغم مخالفتهای شدید مجلس سنای شهر برلین با تلاش گروهی از فعالان زن در ساختمانی دو طبقه شروع به فعالیت نمود و طولی نکشید که به دلیل ضرورت آن در تمام شهرهای آلمان خانههایی برای پناه دادن به این افراد اختصاص داده شد.
در حال حاضر در اغلب کشورها که حقوق بشر و احترام به فردیت و کرامت انسانها دارای اهمیت است بودجههایی نیز برای ایجاد و اداره این خانهها تعریف شده و در فهرست مراکز مهم رفاهی این کشورها قرار دارد.
ضرورت ایجاد خانههای امن
فرار زنان و دختران از خانه یک معضل جهانی است که دلایل و عواقب زیادی دارد. یکی از دلایل اصلی آن خشونت در خانه است. خشونتی که میتواند به صورت آزار جسمی و جنسی، نابسامانی اقتصادی، ازدواج اجباری… بروز کند. عواقب آن هم فراگیر است: از هم پاشیدگی ساختار خانوادهها، گسترش تکدیگری، اعتیاد، روسپیگری و انواع بیماریها.
بررسی کارشناسان و صاحبنظران حوزه آسیبهای اجتماعی بیانگر این واقعیت است که زنان و دخترانی که به هر دلیلی درون خانواده درمعرض خشونت و اختلافات خانوادگی قرار میگیرند و مجبور به ترک خانه میشوند، با قدم گذاشتن به خیابان با انواع آسیبهای اجتماعی مواجه میشوند.
این واقعیت زمانی چهره تلخ خود را بیشتر نمایان میکند که درصد قابل توجهی از این زنان و دختران در صورت رسیدگی نشدن به موقع در همان چند ساعت اولیه ترک منزل از سوی باندهای سوءاستفاده از زنان و دختران بیپناه شناسایی و جذب و به قیمت یافتن سرپناهی امن و غذای گرم، ناچار مرتکب انواع بزهکاریها میشوند.
زنان و دختران فراری از خشونت خانگی اگر جایی داشته باشند و قانون نیز پشتیبان آنها باشد، به خیابان پناه نمیبرند و طعمه قاچاقچیان انسان نمیشوند.
مهمترین هدف تشکیل خانههای امن حفظ جان این دسته از زنان است. اما از آن مهمتر دادن قدرت اعتماد به نفس و استقلال فکری به آنها برای بازگشت به اجتماع و ازسرگیری زندگی عادی است.
درواقع ایجاد خانههای امن دو هدف اصلی را دنبال میکند:
حمایت از زنان در برابر خشونت خانگی (که خود طیف گستردهای، از آزارهای جسمی و جنسی تا قتل را شامل میشود)
جلوگیری و کاهش آسیبهای اجتماعی ناشی از بیسرپناهی زنان در معرض خشونت
تقویت اعتماد به نفس و استقلال فکری و مالی زنان آسیبدیده بهمنظور بازگشت به اجتماع و از سرگیری زندگی عادی
خانههای امن در سایر کشورها
آلمان
در آلمان خانههای زنان مورد حمایت دولت هستند و هر خانهای حدود ۱۰ تا ۱۳ کارمند دارد. کسانیکه در خانه زنان کار میکنند باید سابقه کار در حوزهی زنان را داشته باشند. زنی که مورد ضرب و شتم قرار میگیرد میتواند به طریق گوناگون به خانههای امن مراجعه کند. در کتابهای راهنمای تلفن هم شمارههای مراکز گوناگون زنان موجود است و میتواند از این دفاتر کمک بگیرد.
اصول و قواعد خانههای زنان در آلمان
- کمک فوری غیربوروکراتیک: از تشریفات غیرضروری، زمان انتظار طولانی جهت قرار ملاقات حتیالمقدور پرهیز میشود.
- ناشناختگی: کارکنان خانه زنان موظف به رازداریاند. اصولاً بدون توافق افراد مربوطه هیچگونه اطلاعاتی به خارج داده نمی شود.
- جانبداری: کارکنان در جبهه زن تحدیدشده/آزاردیده قرار دارند و او را در برابر دیگران نمایندگی میکنند.
- زنها به زنها کمک می کنند: خانههای زنان نهادهاییاند که به وسیله زنها اداره شده و در آنها زنها به وسیله زنها حمایت شده و مورد مشاوره قرار میگیرند.
- کمک برای خودیاری: زنهای مربوطه مورد مدیریت قرار نمیگیرند بلکه کارکنان تلاش میکنند به آنها کمک کنند که خودشان نیازها و منافع خود را مورد توجه قرار داده و زندگی خودساختهای برپاکنند.
- استقلال: خانههای زنان به وسیله انجمنهای زنان خصوصی، عامالمنفعه و مستقل اداره میشوند.
- نظرگاه فمنیستی و آگاه به منافع زنان: خانههای زنان تلاش میکنند که اذهان را به خشونت ساختاری جلب نمایند. خشونتی که در همه حیطههای اجتماعی وجود دارد و نابرابری قدرت، تحقیر و مورد تبعیض قرار دادن و استثمار زنان و کودکان را باعث شده است.
خانههای زنان در برلین
در زیر بهطور نمونه شرح وظایف و خدمات خانههای زنان در برلین (پایتخت کشور آلمان) بیان شده است:
وظایف:
خانههای زنان در برلین از زنان و کودکانشان، که در معرض خشونت در خانهاند، حمایت کرده، به آنها جا و مشاوره میدهند. آدرسهای خانههای زنان پنهاناند.
شیوه کار:
زنها با بچههایشان میتوانند در شب و روز در خانههای زنان جا و حمایت کسب کنند. در آنجا مورد حمایت قرار گرفته و به آنها مشاوره ارایه میشود. به زنها برای پیشبرد منافعشان نزد ادارات، دادگاه خانواده و نیز در صورت لزوم نزد پلیس مساعدت میشود.
به کمک مشاوره مددکاری اجتماعی، زنان مربوطه امکان مییابند تجارب بدرفتاریها را ترمیم کرده و خود را برای شروع یک زندگی نو مهیا کنند. برای بچهها نیز خدمات ویژهای عرضه میشود.
سمت و سوی اقدامات در خانه زنان براندیشه «یاری برای خودیاری» قرار دارد. تلفنهای هاتلاین «Hot Line» نخستین مرجع تمامی زناناند و از ساعت ۹ صبح الی نیمهشب جاهای خالی خانههای زنان، خانههای اقامت اضطراری و نیز مشاورههای اضطراری را وساطت میکنند. از نیمهشب تا صبح زنانی که مورد خشونت قرار دارند میتوانند مستقیماً به خانههای زنان رجوع کنند.
بریتانیا
خانههای امن در بریتانیا در عمر سی و چند ساله خود (تقریباً) بدون قید و شرط پذیرای زنان در معرض خطر خشونت خانگی از همه قشرهای جامعه بودهاند. در حال حاضر حدود ۴۵۰ خانه امن زنان در بریتانیا تاسیس شده است.
اتاق امن
یکی از تازهترین تمهیداتی که برخی دولتهای غربی برای زنان مورد خشونت خانوادگی به اجرا درآوردهاند ایجاد «اتاق امن» در خانه آنهاست. دولت بریتانیا نیز این پروژه را به آزمایش گذاشته است.
گروهی از زنان ترجیح میدهند که در خانه خود بمانند و مجبور نباشند برای رهایی از خطر خشونت شوهر و شریک زندگی (کنونی یا سابق) به خانهای موقت کوچ کنند.
به همین دلیل کارشناسان از دو سال پیش طرح ایجاد «اتاق امن» در محل سکونت این گروه از زنان در انگلستان و ولز را به اجرا درآوردهاند.
این اتاق، بنابر تعریف دولت بریتانیا باید به گونهای مجهز باشد که در صورت بروز خطر خشونت خانوادگی علیه زن، او بتواند تا رسیدن کمک پلیس، بدون ترس در آن بهسر ببرد. این اتاق به آژیر خطر مجهز است که به ایستگاه پلیس محلی متصل است.
این امکانات به این معنی نیست که زن از رفتن به خانه امن محروم خواهد شد. اما فقط برای آنهایی در نظر گرفته میشود که شوهر یا شریک زندگی خود را به دلیل رفتار خشونتآمیزش، ترک کردهاند.
براساس این طرح، پس از تقاضای زن، یکی از اتاقهای خانه او به چفت و بست مستحکم و همینطور شیشه یکسویه مجهز میشود تا اگر مرد به زور وارد خانه شد، زن و بچهها بتوانند به «اتاق امن» پناه ببرند و از آنجا، پلیس را از خطری که با آن مواجه هستند، مطلع کنند.
اما این طرح خالی از اشکال نیست. همواره این نگرانی وجود دارد که تجهیزات این اتاق هنگام بروز خطر تا چه حد قابل اطمینان است. یا مثلاً آژیر خطر همیشه کار خواهد کرد؟ اگر زن یا فرزندان به مراقبتهای ویژه پزشکی فوری نیاز داشته باشند، تا رسیدن کمک چه وضعیتی خواهند داشت؟ آنها در خارج از منزل با احتمال بروز خطر چه باید بکنند؟
با این حال دولت بریتانیا ظاهراً به اجرای فراگیر این طرح راغب است. چون هزینه ایجاد «اتاق امن» بسیار کمتر از برپا کردن خانههای امن یا تهیه مسکن برای زنان و دختران بیسرپناه است.
سوئد

ازدواج اجباری در سن پایین
در حال حاضر بسیاری از دخترهایی که در شهر استکهلم زندگی میکنند بهخاطر ترس و وحشتی که از تعطیلات تابستان دارند از شکمدرد شدید رنج میبرند. این دختران توسط خانوادههایشان به کشور محل سکونت اولیه خود بازگردانده شده و آنها را به ازدواج ناخواسته مجبور میکنند.
خانم کیکی آهره، دررابطه با خشونتهای مربوط به مساله ناموسی فعالیت میکند. خانم کیکی میگوید که بعد از تابستان گذشته هنوز ۴ نفر از آن دخترهایی که به کشور خود برای تعطیلات تابستان رفته بودند برنگشتهاند و کسی هم از سرنوشت آنها خبر ندارد. او میگوید این خطر بیشتر دخترانی را تهدید میکند که کلاس ۹ را به اتمام رسانده و یا دبیرستان را شروع کردهاند. زیرا بعد از کلاس 9 درس خواندن اجباری نیست و دیگر کسی دنبال این دخترها را نمیگیرد.
آنهایی که تحت فشار خانواده تن به ازدواج میدهند بعد از تابستان دوباره به سوئد برمیگردند ولی ازدواج آنها مخفی نگاه داشته میشود تا به سن 18 سالگی یعنی سن قانونی برسند.
خانم کیکی فکر میکند که خانوادهها همیشه برای حفظ ظاهر میگویند که خو دخترها میتواند انتخاب کنند، ولی این امر مربوط به چند نفر خواستگار یا افراد مورد نظر است که خانواده به دختر معرفی میکند. بعضی از دخترها فکر میکنند که بهتر است ازدواج کنند تا اینکه تحت کنترل پدر یا برادرانشان باشند و همیشه مثل نگهبان دنبال آنها باشند، ولی درواقع هیچ فرقی نمیکند چون این بار شوهر نگهبان آنها میشود.
چه باید کرد وقتی ترس از این امر داشته باشید که به ازدواج ناخواسته مجبورت میکنند؟ تنها کاری که میتوان کرد این است که چند سال خود را مخفی کنید و شاید در طول این مدت هم بتوانند با کسی که خود دوست داشته باشند ازدواج کنند و بچهدار شوند. بعد از ازدواج و بچهدار شدن می توانند با خانواده تماس بگیرند، شاید خانواده بهخاطر بچه ازدواج او را قبول کنند.
خانم کیکی میگوید به این دلیل که خیلی از این دخترها میترسند با اداره امور اجتماعی تماس بگیرند، بنابراین وجود خانههای امن که داوطلبانه کار میکنند بسیار مهم است. این خانم میگوید: خیلی اهمیت دارد که ما روی این نکته تاکید کنیم که به این دخترها نیرو بدهیم و از آنها مراقبت کنیم. ایشان تاکید میکند روز به روز تعداد بیشتری از دخترهای نوجوان به خانههای امن پناه میبرند. آنها یاد گرفتهاند که در خانه چه میگذرد. این دخترها فقط 13 سال سن دارند، و بسیاری از آنان که به خانههای امن میآیند بهخاطر تهدید و کنترلی که علیه آنها اعمال شده درمعرض فشار روحی و جسمی زیادی قرار گرفتهاند.
دختران زیادی را میبینیم که هنگام تعطیلات تابستان نگرانی شدیدی دارند این دختران بیشتر توسط یک نفر مشخص تهدید نمیشوند، بلکه یک طرز تفکر، یک جمع یا گروه است در میان فامیل، آشنا و دوستان خانواده وجود دارد که باعث این فشارها علیه دختران جوان میشود.
در میان چنین خانوادههای سنتی نقش مادرها این است که دخترانشان را بزرگ و تربیت کنند،خود مادرها هم بعضی اوقات دختران جوان را کتک میزنند و کنترل میکنند، زیرا اگر این کار را نکنند خود آنها هم با خشونت روبهرو می شوند. در چنین موقعیتی برای زنان و دختران خانه امن دیگری به اسم(Systerjouren Somaya) که با خشونت روبهرو هستند فراهم شده است. این خانه در منطقههای خارجینشین ایجاد شده برای این که زنها و دخترانی که مورد خشونت و یا تهدید واقع میشوند راحتتر بتوانند با آنها تماس بگیرند.
زنانی که در این خانههای امن کار میکنند با 30 زبان گوناگون آشنایی دارند و صحبت میکنند. آنها سعی دارند که به این دخترها یاد دهند چگونه خود بتوانند مستقل زندگی کنند و از لحاظ اقتصادی و اجتماعی وابستگی به کسی نداشته باشند. به گفته خانمی که در یکی از این خانههای امن کار میکند: درسال 2004 ازدواج زیر 18 سال را ممنوع و بدون اجازه حق ازدواج کردن را نداشتند. ولی خیلی از خارجیها که به کشور خود باز میگشتند و در آنجا هیچ قانونی در حمایت از جوانان وجود ندارند ازدواج میکنند و بعد در سوئد هم تایید میشود.